Article de Eric Watteau paru dans le mensuel "Troc en stock" n 6 de mai 1996 (courtoisie d'Alain Lemaitre)

Les systèmes LETS

L'Administration a décidé, en 1993, de ne pas retirer leurs indemnités aux allocataires sociaux aussi longtemps que le LETS n'empiète pas sur l'emploi taxé et assurable régulièrement.
En conséquence, 60 % des participants aux LETS irlandais sont allocataires sociaux (chômeurs, parents célibataires ou pensionnés).
Les arguments ayant sensibilisé l'Administration sont le maintien de l'habitude du travail (anti-dépressif), des compétences, des contacts sociaux (informations sur les offres d'emploi), de la confiance en soi, tous des éléments essentiels pour un retour à l'économie formelle.

(plus sur l'Irlande)

La Cour administrative a jugé que les participants LETS sont exemptés d'impôts jusqu'à l'équivalent de 3.000 florins (reconnaissance du principe des faveurs amicales rendues dans un groupe d'amis).
Quant à l'aide sociale (décentralisée au niveau communal), des positions diverses ont été prises: à Leeuwaarden, exercer dans un LETS des activités propres à sa qualification et d'une manière non occasionnelle peut avoir des implications sur les allocations. Mais construire une terrasse le week-end en échange d'une réparation de moteur n'affecte pas l'allocation. Par contre, à Arnhem, les activités permises semblent plus restreintes: les forces de travail non payées [en monnaie] ne peuvent prendre la place des forces de travail payées; pas de concurrence déloyale aux entreprises et pas de LETS pour des institutions subsidiées.

Et depuis 1993, l'Administration admet que les crédits LETS ne sont pas considérés comme des revenus pour la sécurité sociale si trois conditions sont respectées.

1. Les services rendus ont pour cadre une communauté locale.
2.Le but primordial de l'activité est d'aider les intéressés à conserver leur compétence et à maintenir le contact avec le marché du travail. Et 3, l'organisation du réseau ne recherche pas le profit.
En 1994, l'Administration est passée de la tolérance à l'encouragement. Non seulement un allocataire social ne risque pas de perdre son allocation s'il participe à un LETS, mais cette activité constitue une démarche visant à retrouver du travail. La participation à plein temps à un LETS donne ainsi droit, pendant 12 mois au maximum, au maintien de l'allocation spéciale destinée à encourager l'acquisition de compétences dans le cadre d'une recherche d'emploi. Après 12 mois, la viabilité de l'activité dans le LETS sera évaluée ainsi que la manière dont les compétences, la formation et l'expérience de travail peuvent aider la personne à obtenir un véritable emploi.

Les autres systèmes d'échanges non monétaires

• Le Troc-temps

  Le Troc-temps est un réseau multilatéral d'échange de services dont l'origine se trouve à Pau (Pyrénées françaises) et qui fonctionne selon le principe d'équité: une heure de service presté pour une heure de service rendu.
  Ce système a réussi à régler le problème de l'assurance souscrite au travers de la cotisation (responsabilité civile du réseau et des membres et protection individuelle.

Aux Etats-Unis

• Le Time-dollar

  Le Time-dollar est un système de crédit- service. L'idée de base est qu'une personne peut obtenir des crédits-temps selon le principe d'équité en aidant quelqu'un d'autre maintenant et utiliser ces crédits plus tard pour obtenir des services similaires pour lui- même ou pour sa famille.
  Le plan a commencé avec un échange d'une série limitée de services (principalement aux personnes âgées, d'éducation et de soins aux enfants) et a obtenu beaucoup de soutien officiel.
  Comme le Time-$ est exempt d'impôts, ce programme s'est fortement développé. En avril 1993, 85 programmes étaient opérationnels dans 26 Etats et 20 autres en préparation.
  Le Time $ fournit une reconnaissance pour des services qui auraient été normalement faits par des bénévoles. Un des principaux avantages est qu'il permet aux participants, c'est-à-dire les personnes âgées, les jeunes, les chômeurs, etc. de se redéfinir eux- mêmes comme producteurs et contributaires plutôt que récepteurs de charité.

• Le système d'Epargne-temps

  Le système d'Epargne-temps est destiné à apporter une assistance et des soins aux personnes âgées et handicapées.
  Selon ce système, le temps qu'un volontaire passe à s'occuper ou à aider une personne âgée dans la réalisation de ses tâches ménagères est épargné. Plus tard, si ce volontaire ou des membres de sa famille nécessitent à leur tour des soins, le crédit- temps peut être utilisé pour obtenir des services.
  Au Japon, pays où la société vieillit plus rapidement que partout ailleurs, de tels systèmes privés d'assistance sont encouragés par les pouvoirs publics car ils sont considérés comme un moyen efficace de compléter les services de soins publics. Ces systèmes fonctionnent de différentes manières.
  L'un des principes les plus répandus consiste à attribuer une valeur pécuniaire au temps passé dans des activités de service. Ce temps est épargné sous forme de valeur pécuniaire pour l'avenir.
  Une autre méthode consiste à épargner du temps en tant que tel pour, plus tard, en retirer l'équivalent en temps ou sous forme de services.
  Les personnes qui réalisent les services peuvent décider d'épargner le temps presté ou d'être rémunérées. Mais la plupart préfèrent épargner le temps pour leurs parents ou, bien qu'épargnant ce temps, espèrent ne jamais devoir l'utiliser et considèrent leur travail comme bénévole.
  Les bénéficiaires des services paient quant à eux 700 ou 800 yens de l'heure de service.

Pour conclure...

Eric Watteau

© Cauris asbl

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